Durchführung eines Freiraumplanerischen Realisierungswettbewerbs.

Ziel des Verfahrens ist die Vergabe der Freiraumgestaltung Friedrich-Park und Bewegungsparcours rund um Duisburg-Marxloh.

Duisburg ist eine von sieben Städten, die am bundesweiten Modellvorhaben zur Weiterentwicklung der Städtebauförderung teilnehmen. Ziel ist es, auf Quartiersebene zukunftsfähige Strategien für eine integrierte Stadtentwicklung zu erproben. Im Fokus des Modellvorhabens stehen Themen wie klimagerechter Umbau, Mobilitätsinfrastruktur, Nachverdichtung, das Nebeneinander von Wohnen, Freizeit, Sport und Gewerbe sowie der soziale Zusammenhalt. Grundlage für das Modellvorhaben in Duisburg ist das integrierte Stadtteilentwicklungskonzept (ISEK) "Duisburg - Stark im Norden: Alt-Hamborn und Marxloh", das Ziele und Maßnahmen für die Entwicklung beider Stadtteile formuliert.

Im Mittelpunkt des Wettbewerbs stehen zwei Teilprojekte aus dem ISEK: Der Friedrich-Park in Marxloh soll als grüne Infrastruktur weiterentwickelt und zu einer durchgängigen, erlebbaren Parkanlage ausgebaut werden - mit positiven Effekten für Stadtklima, Gesundheit und Teilhabe. Ergänzend dazu soll in Marxloh entlang eines vorhandenen Rundwegs ein Bewegungsparcours entstehen, der mit Stationen für Bewegung, Spiel und Umweltbildung ausgestattet wird.

Zur Umsetzung beider Maßnahmen führt die Stadt Duisburg, vertreten durch das Umweltamt, einen freiraumplanerischen Realisierungswettbewerb durch. Ziel ist es, qualitätsvolle sowie konsens- und umsetzungsfähige Entwürfe für die Weiterentwicklung des Friedrich-Parks und die Anlage des Bewegungsparcours rund um Marxloh zu erhalten, um auf dieser Grundlage den überzeugendsten Entwurf zur Umsetzung zu bringen.

Friedrich-Park
Ein Großteil des heutigen Friedrich-Parks liegt auf dem Gelände der ehemaligen Zeche "Friedrich Thyssen Schacht 2/5", auf dem bis 1976 Steinkohle gefördert wurde. Nachdem das Areal jahrzehntelang brach lag, wird es seit einigen Jahren im Zuge eines umfassenden Revitalisierungsprozesses einer neuen Nutzung zugeführt. Es gliedert sich in ein rund 6 Hektar großes Gewerbequartier und eine etwa 17,5 Hektar große Parkanlage, die das Gewerbegebiet umschließt. Teilflächen des Parks wurden bereits im Zuge der Gewerbeflächenentwicklung freiraumplanerisch gestaltet.
Im Rahmen des Wettbewerbs soll ein zusammenhängendes, funktional und gestalterisch schlüssiges Parkkonzept erarbeitet werden. Ziel der Planung ist es, die bereits gestalteten und bestehenden Parkbereiche zu verbinden, die Erlebbarkeit und Nutzbarkeit für die Bewohnerschaft der umliegenden Quartiere zu verbessern sowie vielfältige Angebote für Aufenthalt, Bewegung, Spiel und Erholung zu schaffen. Zudem soll die ökologische Funktion des Parks gestärkt und Naturerfahrung sowie Umweltbildung integrativ berücksichtigt werden. Für ausgewählte Schwerpunktbereiche, darunter Spiel- und Bewegungsflächen, Parkwege und Parkeingänge sowie Potenzialflächen zur ökologischen Aufwertung, sollen konkrete Gestaltungsvorschläge erarbeitet werden.

Bewegungsparcours
Entlang eines rund 5 km langen Rundwegs durch den Stadtteil Marxloh sollen bestehende Grün- und Freiflächen zu einem zusammenhängenden, frei zugänglichen Bewegungsparcours für alle Altersgruppen entwickelt werden. Ziel ist ein niedrigschwelliges Angebot, das Bewegung, Spiel, Sport und Begegnung vereint und so einen Beitrag zur Gesundheitsförderung und sozialen Teilhabe leistet.
Im Rahmen des Wettbewerbs ist ein gestalterisches Gesamtkonzept gefragt, das den Rundweg durch attraktiv gestaltete Stationen aufwertet. Im Fokus steht nicht die Umgestaltung der Wegeführung, sondern die inhaltliche und gestalterische Entwicklung einzelner Orte entlang der Route. Mögliche Elemente sind Bewegungsstationen, Spielangebote, multifunktionale Aufenthaltsflächen oder generationenübergreifende Nutzungen. Auch kreative, künstlerische und umweltbildende Ansätze zur Aktivierung des öffentlichen Raums sind erwünscht.

Öffentlichkeitsbeteiligung
Im Vorfeld des Wettbewerbs wurde eine umfassende Beteiligung der Öffentlichkeit durchgeführt. In verschiedenen Formaten wurden Ideen, Bedarfe und Anregungen gesammelt. Die zentralen Ergebnisse dieser Beteiligungsformate wurden in einer Dokumentation zusammengefasst, die Bestandteil der Wettbewerbsunterlagen ist. Sie bilden eine wichtige Grundlage für die Formulierung der Zielsetzungen des Wettbewerbs.
Die Ausloberin beabsichtigt, zwischen der Entscheidung des Preisgerichts und dem anschließenden Verhandlungsverfahren eine weitere Beteiligungsphase durchzuführen. Ziel ist es, einen Dialog zwischen den planenden Teams und der Öffentlichkeit zu ermöglichen, sobald konkrete Wettbewerbsentwürfe vorliegen und eine fundierte Auseinandersetzung mit diesen möglich ist.
Diese fortgeführte Beteiligung dient dazu, sowohl öffentliche als auch fachliche Rückmeldungen zu den prämierten Entwürfen zu erfassen und strukturiert in das anschließende Verhandlungsverfahren einzubringen. Die Ausloberin sieht darin eine Chance, Akzeptanz und Umsetzungsfähigkeit der Planung frühzeitig zu stärken. Dabei geht es ausdrücklich nicht um eine nachträgliche Korrektur der Entscheidung des Preisgerichts.
Diese Beteiligung ist zugleich als Beitrag zum oben genannten Modellvorhaben zu verstehen, in dessen Rahmen neue Ansätze einer integrierten, beteiligungsorientierten Stadtentwicklung erprobt werden - insbesondere durch die frühzeitige und strukturierte Einbindung der Öffentlichkeit sowie eine engere Verzahnung von Planung, Kommunikation und Umsetzung.

Folgende Leistungen werden vergeben:
Objektplanung Freianlagen nach § 39 HOAI (Honorarzone IV): Lph 1-5; opt. auch Lph 6-8
Es werden mindestens die Planungsleistungen bis zum Abschluss der Leistungsphase 5 (Ausführungsplanung) vergeben, sofern kein wichtiger Grund der Beauftragung entgegensteht. Die auslobende Stelle behält sich die Beauftragung der weiteren Leistungen vor. Die Vergabe der Leistungen ist in Form eines Stufenvertrags vorgesehen (Stufe 1: Lph 1-4; Stufe 2: Lph 5; Stufe 3: Lph 6-8).

Friedrich-Park in Duisburg-Marxloh

Die Architektenkammer Nordrhein-Westfalen hat bei der Vorbereitung des Wettbewerbs mitgewirkt und das Verfahren unter der Nummer W 09-25 registriert. Mit der Registrierung wird bestätigt, dass die Teilnahme- und Wettbewerbsbedingungen der Richtlinie für Planungswettbewerbe (RPW 2013) entsprechen.

Die eingereichten Wettbewerbsarbeiten werden anhand der folgenden Beurteilungskriterien bewertet (ohne Rangfolge):
- Gestaltungsqualität (Entwurfsbestimmende Grundidee, Qualität der Freiraumgestaltung, Stadträumliche Einbindung)
- Funktionale Qualität (Gliederung, Orientierbarkeit und Übersichtlichkeit, Multifunktionale Nutzbarkeit, Barrierearmut, Nachhaltigkeit/Klimaresilienz)
- Wirtschaftlichkeit und Realisierbarkeit in Planung, Herstellung und Betrieb

Im Anschluss an den Planungswettbewerb erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb. Teilnehmer*in am Verhandlungsverfahren sind alle Preisträger*innen, wie sie in den Verfassererklärungen benannt wurden. Bei Bewerbergemeinschaften werden alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft beauftragt.
Informationen zur fortgesetzten Beteiligung zwischen Wettbewerb und Verhandlungsverfahren
Im Zeitraum zwischen der Entscheidung des Preisgerichts und dem nachfolgenden Verhandlungsverfahren nach § 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV wird eine Beteiligungsphase durchgeführt, die den Dialog mit der Öffentlichkeit sowie die strukturierte Rückkopplung fachlicher und gesellschaftlicher Perspektiven ermöglicht.
Die Ausloberin erkennt die Preisgerichtsentscheidung gemäß §6 Abs. 3 RPW sowie §78 Abs. 1 VgV als verbindlich an. Die Beteiligung erfolgt:
- nach Abschluss des Wettbewerbsverfahrens,
- vor Beginn des Verhandlungsverfahrens,
- ohne inhaltliche Änderung oder Neubewertung der Wettbewerbsbeiträge.
Die Wettbewerbsergebnisse werden in das Verhandlungsverfahren übernommen. Die Beteiligungsergebnisse werden nicht zur Umwertung oder Neupriorisierung herangezogen. Damit bleibt die Bindungswirkung der Preisgerichtsentscheidung uneingeschränkt gewahrt. Die Ausloberin gewährleistet, dass:
- allen Preisträger*innen dieselben Informationen aus der Beteiligung zur Verfügung gestellt werden,
- keine Entwurfsüberarbeitung zwischen Wettbewerb und Angebotsaufforderung erfolgt,
- die Beteiligungsergebnisse nicht in die Bewertung des ursprünglichen Entwurfs einfließen (Bindungswirkung Preisgerichtsentscheidung),
- die Rückmeldungen lediglich dazu dienen, planerische Haltung und Reflexionsfähigkeit im Umgang mit den Rückmeldungen im Verhandlungsverfahren zu bewerten.
Folgender Ablauf ist vorgesehen:
A) Öffentliche Veranstaltung
Die drei Preisträger*innen stellen ihre Entwürfe der interessierten Öffentlichkeit vor. Im Fokus der Veranstaltung steht der offene, sachliche Dialog über die Inhalte der Beiträge - nicht deren Bewertung oder Auswahl. Es findet keine Abstimmung oder Ranking der Entwürfe statt.
Die Moderation stellt zu Beginn und im Verlauf der Veranstaltung klar: Ziel ist die inhaltliche Auseinandersetzung und Resonanz - nicht die Entscheidungsfindung.
Darüber hinaus wird die Gelegenheit genutzt, um transparent über das weitere Verhandlungsverfahren zu informieren
Die Preisträger*innen erhalten für die eigene Vorbereitung, die Teilnahme an der Veranstaltung und die eigene Nachbereitung eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 2.500 EUR brutto (inkl. Druckkosten).
B) Dokumentation und Aufbereitung
Hinweise, Anregungen und Kritik der Teilnehmer*innen werden entgegengenommen, sorgfältig dokumentiert und im nächsten Schritt ausgewertet.
In enger Abstimmung mit der Ausloberin und unter Beteiligung des Vorsitzes des Preisgerichts werden die Rückmeldungen zusammengefürt und entwurfsspezifisch übersetzt.
Die Ausloberin stellt allen Preisträgerinnen eine umfassende Dokumentation der Beteiligungsergebnisse zur Verfügung. Diese Beteiligungsergebnisse dienen als strukturierte und kuratierte Reflexionsgrundlage für die Bieterinnen, die im Angebot ihre Haltung, Einordnung und Kommunikationskompetenz anhand dieser Rückmeldungen zeigen sollen.
C) Versand der Angebotsaufforderung an die Bieter*innen
Mit der Aufforderung zur Abgabe eines indikativen Angebots werden die Entwurfsrückmeldungen auf Basis der Beteiligung (individuell, aber formal gleich aufgebaut) an die Bieter*innen versandt.
D) Indikative Angebote der Bieter*innen
Die Bieter*innen werden gebeten, in ihrem indikativen Angebot schriftlich darzulegen, wie sie diese Rückmeldungen aus fachlicher Sicht einordnen, welche Aspekte sie als bestätigend oder kritisch bewerten und welche konzeptionellen Aussagen sie daraus ableiten.
E) Verhandlungsgespräche
Es folgt die Durchführung strukturierter Einzelgespräche auf Basis des indikativen Angebots.
F) Finale Angebote der Bieter*innen
Die Bieter*innen reichen ihre finalen Angebote ein.
G) Bewertung der finalen Angebote anhand der Bewertungsmatrix
Die finalen Angebote werden gemäß der Bewertungsmatrix bewertet. Ein Unterkriterium bezieht sich auf den Umgang mit und die Reflexion von Anregungen aus der Beteiligung. Die Bewertung erfolgt in Bezug auf die planerische Haltung, Kommunikationsfähigkeit und die Fähigkeit, Rückmeldungen im weiteren Projektverlauf strukturiert zu integrieren.
H) Zuschlagserteilung
Der formelle Zuschlag wird an das bestbewertete Angebot erteilt. Die unterlegenen Bieter*innen werden über die Entscheidung mit entsprechender Begründung unterrichtet.

Grundlage der Honorargestaltung im Falle eines Auftrages ist die derzeitige Fassung der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI 2021). Im Falle einer weiteren Bearbeitung werden durch den Wettbewerb bereits erbrachte Leistungen bis zur Höhe des zuerkannten Preises nicht erneut vergütet, wenn und soweit der Wettbewerbsentwurf in seinen wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zugrunde gelegt wird.

Terminschiene: Bewerbungsschluss: 28.08.2025; Versand der Auslobungsunterlagen: 10.09.2025; Frist für Rückfragen: 17.09.2025; Rückfragenkolloquium: 25.09.2025; Abgabe der Planunterlagen: 27.11.2025; Preisgerichtssitzung: 15.01.2026

Um eine angemessene Lösung zu finden, wird der Wettbewerb auf 15 Teilnehmende beschränt. Neben 4 zugeladenen Teilnehmenden werden weitere 11 Teilnehmende durch ein vorgeschaltetes Auswahlverfahren ermittelt. Anschließend ist nach RPW 2013 ein Verhandlungsverfahren (gem. § 14 Abs. 4 Pkt. 8 VgV) vorgesehen. Der Wettbewerb richtet sich an Landschaftsarchitekt*innen.

Aus allen Bewerbungen werden 11 Teilnehmende und 10 Nachrückende ausgelost. Nach der Auslosung werden die ausgelosten Bewerbungen formal und inhaltlich geprüft. Nach Nachforderung noch immer unvollständige Bewerbungen werden ausgeschlossen. Ebenfalls ausgeschlossen werden Teilnahmeanträge von Bewerber*innen, bei denen ein zwingender Ausschlussgrund nach § 123 GWB oder ein Teilnahmehindernis nach § 4 Abs. 2 RPW 2013 vorliegt. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 124 GWB steht ein Ausschluss im Ermessen der auslobenden Stelle. Im Fall von Absagen geloster Teilnehmer*innen oder gesetzter Büros werden die Nachrücker bis zum Tag vor dem Rückfragenkolloquium in der Reihenfolge der Losziehung zur Teilnahme aufgefordert. Aus Gleichbehandlungsgründen ist ein Nachrücken in den Teilnehmerkreis nur bis zum Tag vor dem Rückfragenkolloquium möglich. Die Zulassung durch das Auswahlverfahren gilt zunächst nur für die Wettbewerb selbst. Nach dem Wettbewerb erfolgt eine Eignungsprüfung nach VgV.

Nach § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis 4 GWB ist ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit: (1) der Antragsteller bzw. die Antragstellerin den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin gerügt werden, (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber bzw. der Auftraggeberin gerügt werden, (4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers bzw. der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Nach § 135 Abs. 2 GWB kann die Unwirksamkeit eines Vertrages nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter*innen und Bewerber*innen durch den öffentlichen Auftraggeber bzw. die Auftraggeberin über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber bzw. die Auftraggeberin die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Mitglieder der Jury:
Sachpreisgericht
- Bettina Radermacher, Bundesinstitut für Bau?, Stadt- und Raumforschung (BBSR)
- Anna von Spiczak-Brzezsinski, Vorsitzende des Ausschusses für Umwelt, Klima und Naturschutz, Stadt Duisburg
- Martina Herrmann, Bezirksbürgermeisterin, Stadt Duisburg
- Linda Wagner, Beigeordnete Dezernat für Umwelt und Klimaschutz, Gesundheit, Verbraucherschutz und Kultur, Stadt Duisburg
Fachpreisgericht
- Johannes Böttger, Landschaftsarchitekt, Köln
- Matthias Funk, Landschaftsarchitekt, Düsseldorf
- Markus Schürmann, Landschaftsarchitekt, Duisburg und Mitglied Gestaltungsbeirat Stadt Duisburg
- Mareike Süselbeck, Landschaftsarchitektin, Umweltamt, Stadt Duisburg
- Jutta Wakob, Landschaftsarchitektin, Köln
Stellvertretendes Fachpreisgericht
- Friederike Marwede, Landschaftsarchitektin, Duisburg
- Simon Quindel, Landschaftsarchitekt, Essen

Bereits ausgewählte Teilnehmer:
- GREENBOX Landschaftsarchitekten, Köln
- SINAI Landschaftsarchitekten, Berlin
- TOPOTEK 1, Berlin
- WES LandschaftsArchitektur, Hamburg

Die auslobende Stelle stellt eine Wettbewerbssumme in Höhe von insgesamt 82.500 Euro (netto) zur Verfügung. Folgende Aufteilung für Preise und Anerkennungen ist vorgesehen: 1. Preis: 33.000 Euro; 2. Preis: 20.625 Euro; 3. Preis: 12.375 Euro; Zwei Anerkennungen à: 8.250 Euro. Die Aufteilung der Wettbewerbssumme kann durch einstimmigen Beschluss des Preisgerichts neu festgelegt werden. Die ausgelobte Wettbewerbssumme ist dabei auszuschöpfen. Mit dieser Zahlung erlöschen alle Rechtsansprüche bezüglich Honorarforderungen der Teilnehmenden gegenüber der Bauherrschaft für die in dem Wettbewerb zu erbringenden Leistungen. Teilnehmende mit Geschäftssitz in Deutschland erhalten das Preisgeld zzgl. aktuell gültiger Mehrwertsteuer. Ausländische Büros erhalten das Preisgeld netto. Die Mehrwertsteuer wird von der auslobenden Stelle in Deutschland abgeführt.

Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende Unterlagen unter Setzung einer angemessenen Frist von 6 Kalendertagen nachzufordern.

Eignungskriterium zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren nach dem Wettbewerb:
Zu den Verhandlungen wird die auslobende Stelle die folgenden Eignungsnachweise fordern, die zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren nachgewiesen werden müssen:

(1) Eigenerklärung, dass eine ausreichende Berufshaftpflichtversicherung in Höhe vorliegt (Sach- und Vermögensschäden: min. 1 Mio. Euro; Personenschäden: min. 2 Mio. Euro; 2-fach maximiert) bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird.

(2) Darstellung von folgenden Referenzen. Es werden sowohl Unternehmensreferenzen als auch personenbezogene Referenzen der Projektleitung akzeptiert.

Nachweis mindestens einer Referenz für die Objektplanung von Freianlagen vergleichbarer Größe und vergleichbarer Komplexität, die die folgenden Mindestkriterien erfüllt; es werden sowohl Unternehmensreferenzen als auch personenbezogene Referenzen der Projektleitung akzeptiert:

- Fertigstellung in den letzten 10 Jahren (Stichtag für die Übergabe an den Bauherrn bis zum 01.01.2015),
- min. 10.000 m² Freifläche oder 1,5 Millionen Euro anrechenbare Kosten,
- min. Honorarzone III,
- min. Leistungsphasen 2, 3 und 5 nach § 39 HOAI.

(3) Verpflichtungserklärung von Nachunternehmern, sofern sich der Bieter bzw. die Bieterin der Eignungsleihe bedient.

Als Fertigstellungszeitpunkt für die Referenzen gilt der Tag der Übergabe an die Bauherrschaft. Die eingereichten Referenzen müssen bis zum Tag der Wettbewerbsbekanntmachung fertiggestellt (d.h. übergeben) sein.

Der Bieter bzw. die Bieterin erhält die Möglichkeit, zum Nachweis der entsprechenden Eignungsanforderungen die Kapazitäten anderer Unternehmen (z.B. von Nachunternehmern) in Anspruch zu nehmen; er/sie muss in diesem Fall nachweisen, dass ihm/ihr die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden (z.B. durch Vorlage einer entsprechenden Verpflichtungserklärung). Bereits im Rahmen des Wettbewerbs geprüfte Nachweise (§§ 123, 124 GWB bzw. Kammernachweis) können bei Bedarf erneut gefordert werden.

- GREENBOX Landschaftsarchitekten, Köln
- SINAI Landschaftsarchitekten, Berlin
- TOPOTEK 1, Berlin
- WES LandschaftsArchitektur, Hamburg