IT-Outsourcing und IT-Servicemanagement
VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
27.06.2025
04.07.2025 20:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund
05913-31001-34
Viktoriastraße 15
44135
Dortmund
Deutschland
DEA52
jconsten@stadtdo.de
02315016592

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Vergabekammer bei der Bezirksregierung
DE 164 242 157
48147
Münster
Deutschland
DEA33
vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
+49 2514111691
+49 2514112165

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer der Bezirksregierung
DE164242157
48147
Münster
Deutschland
DEA33
vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
+49 2514111691
+49 2514112165

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Produkt- und herstellerneutrale Beratung zur Unterstützung der Vergabeverfahren zur Übergabe von IT-Dienstleistungen (insbesondere Dienstleistungen im Rahmen des Lifecycles von IT-Endgeräten) von einem öffentlichen Auftraggeber an einen externen IT-Dienstleister (IT-Outsourcing) im Zusammenhang mit der Ausschreibung eines IT-Service-Management-Tools (IT-SM-Tool) incl. Change-Management.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Zur Einordnung ist voranzustellen, dass die Stadt Dortmund eine kreisfreie Großstadt in NRW mit ca. 600.000 Einwohnern ist. Die Stadtverwaltung Dortmund ist ein kommunales Dienstleistungsunterneh-men mit ca. 12.000 Mitarbeitern, das nahezu in allen Lebenslagen Unterstützung bietet. Das Dortmunder Systemhaus ist mit weit über 350 Beschäftigten Teil der Stadtverwaltung und als Digitales Bauhaus Gestalter und Organisator der aktuellen und zukünftigen Digitalisierung in der Stadtverwaltung Dort-mund verantwortlich. In seiner Verantwortung liegt auch das gesamtstädtische IT-Budget. Verwaltet werden ca. 10.000 Windows 10/11 Geräte für die Stadtverwaltung und im pädagogischen Bereich der Schulen ca. 100.372 Windows 10/11 und Apple Geräte.
Aufgrund von technischem Wandel und fortschreitender Technisierung verändern sich Arbeitsprozesse und -bereiche; der Bereitstellungsprozess soll neu ausgestaltet werden. Dabei werden auch Nutzungs- und Bereitstellungsmodelle wie z.B. Anmietung von Hardware vs. Kauf bzw. Zahlung für Gerätenut-zung (z.B. bei Druckern) sowie Supportleistungserbringung durch Dritte untersucht.
Aus den Veränderungsprozessen resultiert die Anforderung an eine neutrale Beratung zur Unterstützung der Vergabeverfahren:
1. Übergabe von IT-Dienstleistungen (insbesondere Dienstleistungen im Rahmen des Lifecycles von IT-Endgeräten), von einem öffentlichen Auftraggeber an einen externen IT-Dienstleister (IT-Outsourcing). 2. Ausschreibung eines IT-Service-Management-Tools (ITSM-Tool) incl. Change-Management.
Darüber hinaus soll der Berater bei der Auswahl des IT-Outsourcing-Dienstleisters und der Vergabe des neuen IT-Service-Management-Tools unterstützen. Optional soll der Berater bei der Einführung des IT-Outsourcing-Dienstleisters und dem neuen IT-Service-Management-Tools (ITSM-Tool) unterstützen.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Unbekannt
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Dortmund
Deutschland
DEA52

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Peis

Preis

Gewichtung
50,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Personalbewertung

Personalbewertung

Gewichtung
15,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Konzept zur Herangehensweise der Phasen 1-3

Konzept zur Herangehensweise der Phasen 1-3

Gewichtung
35,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Die Kommunikation im Verfahren,d.h. die Beantwortung von Bieterfragen, Nachsendung von Unterlagen, Änderungen, Fristverlängerungen und weiteren Informationen erfolgt über den Vergabemarktplatz Metropole Ruhr. Zur Teilnahme am Verfahren ist es zwingend erforderlich, dass Einsicht in die dortigen Unterlagen genommen wird. Im Vergabemarktplatz wird die Möglichkeit angeboten, am Verfahren teilzunehmen.

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Es handelt sich um ein zweistufiges Vergabeverfahren, bestehend aus Teilnahme- und Angebotsphase (Verhandlungsverfahren).

Im Rahmen der Teilnahmephase werden Mindestkriterien abgefragt.

Von den Bewerber*innen, die die gestellten Mindestkriterien erfüllen, werden maximal 5 zum Verhandlungsverfahren eingeladen. Hierzu wird auf Grundlage der erreichten Punkte aus den zusätzlichen Bewertungskriterien eine Rangfolge erstellt. Bei Punktegleichheit entscheidet das Losverfahren.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYYFDXHL

Einlegung von Rechtsbehelfen

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden.
Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§168 GWB).

Die Zuschlagserteilung ist möglich zehn Kalendertage nach Absendung der Information über die Vergabeentscheidung per Fax oder E-Mail und 15 Kalendertage nach Absendung der Information über die Vergabeentscheidung per Post, wobei die Frist jeweils unabhängig vom Zugang der Information beim betroffenen Bewerber oder Bieter am Tag nach Absendung der Information beginnt (§ 134 GWB).

Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens setzt ferner voraus, dass erkannte Vergabeverstöße innerhalb der in § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB genannten Fristen gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Der Auftraggeber ist an die Bestimmungen des Runderlasses des Innenministeriums Nordrhein-Westfalen "Verhütung und Bekämpfung von Korruption in der öffentlichen Verwaltung (Anti-Korruptionserlass)" in der jeweils geltenden Fassung (aktuell vom 09.12.2022) gebunden.

Mit Angebotsabgabe sind Eigenerklärungen über das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB abzugeben.

Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von 30.000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, den Nachunternehmer und den Verleiher von Arbeitskräften einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt anfordern.

Subunternehmer:
Bei der Beauftragung von Subunternehmen oder der sonstigen Einschaltung Dritter können sich die Bieter zum Nachweis Ihrer Leistungsfähigkeit und Fachkunde auch dieser Unternehmen bedienen.
Bei Angebotsabgabe in Verbindung mit einem Subunternehmer ist eine Verpflichtungserklärung über das Bereitstellen entsprechender Mittel zur Auftragserfüllung einzureichen. Darüber hinaus ist von den Bietern anzugeben, in welcher Höhe sie beabsichtigen, Leistungen an Subunternehmen zu vergeben. (s. Teilnahmeantrag)

Bietergemeinschaften:
Die Anforderungen an Bietergemeinschaften sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Für die Auftragsvergabe gelten die Bedingungen des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW (TVgG-NRW).

Bereitstellung der Unterlagen:
Es erfolgt eine elektronische Bereitstellung auf dem Vergabemarktplatz Metropole Ruhr (zu den unter http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/ genannten Nutzungsbedingungen können die Vergabeunterlagen kostenlos angefordert und heruntergeladen und Nachrichten der Vergabestelle eingesehen werden.)

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Nachforderungen gemäß § 56 VgV

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
4
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Angaben zu Eintragungen im Berufs- bzw. Handelsregister, Gewerbezentral- und Wettbewerbsregister, sowie Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

1 Mio. EURO für Personen- und Sachschäden, sowie 1 Mio. EURO für sonstige Schäden

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Mind. 200.000,00 EUR netto Honorarumsatz für die Fachdisziplin IT-Beratung mit dem Schwerpunkt IT-Outsourcing im Mittel der letzten drei Jahre

Zusätzliche Bewertungskriterien für den Zugang zur zweiten Stufe:
- Umsatz 200.000 - 500.000 EURO netto für Fachdisziplin IT-Beratung mit dem Schwerpunkt IT-Outsourcing: 1 Punkt
- Umsatz 500.001 - 1 Mio. EURO netto für Fachdisziplin IT-Beratung mit dem Schwerpunkt IT-Outsourcing: 2 Punkte
- Umsatz größer 1 Mio. EURO netto für Fachdisziplin IT-Beratung mit dem Schwerpunkt IT-Outsourcing: 3 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
3,00

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Mind. 4 Mitarbeitende,

davon :
Bereich IT-Beratung mit Schwerpunkt IT-Outsourcing 2 MA
Bereich Prozessberatung und -optimierung 2 MA
im Mittel der letzten drei Jahre

Zusätzliche Bewertungskriterien für den Zugang zur zweiten Stufe:
Mitarbeitende im Mittel der letzten 3 Jahre in der Fachdisziplin IT-Beratung mit Schwerpunkt IT-Outsourcing: 3-5 Mitarbeitende: 1 Punkt
Mitarbeitende im Mittel der letzten 3 Jahre in der Fachdisziplin IT-Beratung mit Schwerpunkt IT-Outsourcing: 6-10 Mitarbeitende: 2 Punkte
Mitarbeitende im Mittel der letzten 3 Jahre in der Fachdisziplin IT-Beratung mit Schwerpunkt IT-Outsourcing: über 10 Mitarbeitende: 3 Punkte
Zusätzlich mind. 1 Mitarbeitenden im Bereich IT-Architektur: 1 Punkt

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
4,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

1 Referenz über die in den letzten 5 Kalenderjahren erbrachten Leistungen im Bereich Beratungs- und Unterstützungsleistung für eine Ausschreibung im Be-reich IT-Outsourcing. Die Referenz muss die folgenden Mindestkriterien erfül-len:
o Auftragssumme mind. 70.000 EUR netto
o Durchgeführt bei einem/-r Auftraggeber/-in mit mind. 1000 Beschäftig-ten
o Referenzprojekte mit erreichtem Projektziel abgeschlossen

- Zusätzliche Bewertungskriterien Referenz 1:
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst (1 Punkt)
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst mit Schwerpunkt IT-Endgeräte oder IT-Service-Management-Tool (2 Punkte)
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst mit Schwerpunkt IT-Endgeräte und IT-Service-Management-Tool (3 Punkte)

1 Referenz über die in den letzten 5 Kalenderjahren erbrachten Leistungen im Bereich Beratungs- und Unterstützungsleistung bei einem Vergabeverfahren im Bereich IT-Outsourcing. Die Referenz muss die folgenden Mindestkriterien er-füllen:
o Auftragssumme mind. 70.000 EUR netto
o Durchgeführt bei einem/-r Auftraggeber/-in mit mind. 1000 Beschäftig-ten
o Referenzprojekte mit erreichtem Projektziel abgeschlossen

- Zusätzliche Bewertungskriterien Referenz 2:
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst (1 Punkt)
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst mit Schwerpunkt IT-Endgeräte oder IT-Service-Management-Tool (2 Punkte)
o Referenzprojekt im öffentlichen Dienst mit Schwerpunkt IT-Endgeräte und IT-Service-Management-Tool (3 Punkte)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
12,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Die Vergabestelle behält sich vor, die abgegebenen Angaben und Erklärungen hinsichtlich der Eignung zu überprüfen. Hierzu verlangt sie vom Bieter die Vorlage entsprechender Bescheinigungen (z.B. von Handwerkskammer, Industrie- und Handelskammer, Finanzamt, Krankenkasse). Kopien der verlangten Bescheinigungen sind zugelassen. Dieses gilt auch, wenn das Original den Vermerk "Nur im Original oder als beglaubigte Kopie" trägt.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung